четвъртък, 29 септември 2011 г.

ОБРЪЩЕНИЕ ОТ БСП-КАНДИДАТА ЗА КМЕТ НА СМОЛЯН ДОРА ЯНКОВА

КМЕТУВАНЕТО Е РАБОТА В ИНТЕРЕС НА ГРАЖДАНИТЕ

 Уважаеми съграждани, скъпи приятелю-член на българския парламент, скъпи гости от Република Гърция, членове на социалистическото движение ПАСОК,

 Дълбоко вярвам, че човек истински живее само когато работи за другите. За мен кметуването винаги е било работа заради самата работа. Работа за Вас, за града, за общината. Стремила съм се не толкова да бъда на върха, колкото по пътя, който хората желаят да извървят. Имам ясното съзнание, че успехът винаги е резултат от съвкупната воля и умение на всички граждани.  Образованието, социалната политика, здравеопазването, културата, прогресивното обновление на инфраструктурата на града и селата, последователната подкрепа за туризма бяха основни приоритети през моите два мандата. Вложих всички усилия да подготвя и въведа общината в европейските реалности. В условия на остър дефицит на финансови средства в национален мащаб решително преориентирахме цялостната дейност на общинската администрация към разработването на качествени и перспективни проекти по различните европейски програми. През мандата сключихме договори за общо 73,5 млн. лв. От тях 25 млн. лв. са по ОП “Регионално развитие”, 41 млн. лв. - по ОП “Околна среда”, 7 млн. лв. - по линия на трансграничното сътрудничество България-Гърция и по ОП “Административен капацитет” - 0,5 млн. лв. Така в националната класация се наредихме в първата петица по брой одобрени проекти. Няма мярка, по която да сме кандидатствали и да не сме успели. За осем години през общинския бюджет са реализирани капиталови разходи в размер на 119 милиона лева. За рехабилитация и изграждане на републикански и общински пътища през МРРБ бяха вложени и изплатени над 22 млн. лв. На 60 млн. лв. възлизат инвестициите по програма ИСПА. Така общата сума на привлечените и осъществени инвестиционни вложения достигна близо 275 милиона лева. С тези пари посоката на Смолян беше начертана. И тя е ускорена модернизация !  Ще бъда пряма. Най-силни критики, колкото и странно да изглежда, предизвика онова, в което наистина успяхме, изпреварвайки почти всички общини. Водният цикъл на Смолян е първият изграден в такава степен в страната. Със завършването на Пречиствателната станция за отпадни води, с капацитет за 55 хиляди души, разширението на главния колектор, водоснабдителната и канализационната мрежа изцяло и в срок, отговорихме на всички европейски норми. Смолян стана една от трите общини в страната, която покри изискванията на Европейския съюз. Същевременно, през м. юли т.г., подписахме договор за реализация на следващия етап от Интегрирания воден проект, на стойност над 41 млн. лв. След въвеждането му в експлоатация през 2015 г. ще бъдем първата община, достигнала 95% изграденост на канализационната и водопреносната мрежа.  Регионалното депо за твърди битови отпадъци, в което бяха вложени дотук 12 млн. лева, вече работи и е най-модерното в страната. След построяването на останалите две клетки и инсталацията за сепарация за общините Смолян, Баните, Чепеларе и курорта Пампорово ще отпаднат проблемите с депонирането за следващите 50 години.  През отчетния период успяхме да изградим, ремонтираме и асфалтираме 30 улици и 30,1 км общински пътища. Винаги съм смятала, че общата ни грижа за децата, за образованието стои над всичко. Успяхме качествено да променим и обновим материалната база на 25 училища, детски градини и ученически общежития. Вложихме в тях 10,5 млн. лв., като особено внимание обърнахме на подобряването на енергийната ефективност, което обхвана 12 учебни и детски заведения. Обзаведохме всички училища и детски градини.  Запазена марка за общината са летните ученически бригади “Красив Смолян”, които проведохме за пети път. Над 700 ученици работят всяка година и се чувстват като най-младите добри стопани на нашата община. Ще продължим да ги подкрепяме през следващите години. Инвестициите в изграждането и ремонтирането на домове за възрастни хора и пенсионерски клубове достигнаха 8 млн. лв.  Община Смолян предлага най-много социални услуги в страната - центрове за грижи за децата, за обществена подкрепа, защитени жилища, обществена трапезария, социален патронаж, личен асистент и др. За обслужване на тази хуманна дейност са открити над 200 работни места и техният брой расте. Нашата добра практика в социалните услуги е новият български модел за общините.  Безработицата и трудовата заетост са моята най-голяма болка. Заварих общината с безработица от 16,11% и точно 3623 безработни. През 2008 г. я сведохме до 8,12 % и 829 безработни. Кризата не пожали и Смолян. Европроектите и социалните програми бяха единственият шанс за изход. Положих много усилия и успяхме през годините да предложим на 2513 жители работни места по националната програма “От социални помощи - към трудова заетост”. Чрез Европейския социален фонд в общинската инфраструктура осигурихме право на труд за повече от 600 безработни. В Смолян заработи Българо-германският център за квалификация на кадри в туризма, а в с. Момчиловци - Норвежката къща за доброволчески, академичен, научен и образователен туризъм.  За първи път от 15 години насам в Смолян бе открит нов завод - за производство на електронни системи за автомобили на германския гигант “Костал”. През следващите години там ще започнат работа 350 души. Не случайно министър Тотю Младенов връчи наградата “Работодател на годината“ тъкмо на община Смолян.Никога не съм работила просто ден за ден, а винаги - с мисъл и за предстоящото, и за добруваното утре. Ускорената модернизация на община Смолян през следващите години трябва да се развива по четири стратегически оси : 1.Усъвършенстване и обогатяване на действащия модел на общинско управление като еталон на добри практики и иновации, на висок административен капацитет и култура 2.Последователна реализация, при строго съблюдаване на графиците, на стартиралите европейски проекти.  3.Нова политика на стопански растеж, развитие на поминъка, създаване на работни места и повишаване на доходите  4.Качествени промени в средата, условията и стандартите на живот в общината  I.Усъвършенстване и обогатяване на действащия модел на общинско управление като еталон за добри практики и иновации, на висок административен капацитет и култураВодеща цел на общинското управление е да създава климат на доверие, сътрудничество, коопериране на усилията, взаимопомощ, обществена диалогичност, взаимно разбиране и сигурност.  1. Нуждаем се от истинско творческо самоуправление, което да отключва интелектуалните сили на гражданското общество, да насърчава способността на хората да се сдружават във важни каузи от съвместен интерес. Известно е, че творческото местно самоуправление е възможно само при наличието на жизнени и влиятелни граждански структури и постоянно отчитане на общественото мнение. Ще предоставяме материална база и нови възможности за финансиране на дейността на гражданските сдружения.  Ще бъде разработен и приет ясен регламент, задължаващ органите на местно самоуправление да разглеждат всички идеи, предложения и инициативи, идващи от гражданския сектор. Гражданските формации ще бъдат на практика включени в процеса на вземане на решения и контрола по изпълнението им.  По линия на публично-частното партньорство ще създадем Специализирана обсерватория за изследване на общественото мнение чрез анкети, допитвания, социологически сондажи, референдуми по широк кръг въпроси, касаещи развитието на общината и вземането на важни управленски решения. Ще основем Дискусионен форум / салон, който да се превърне в арена за сериозни обществено-политически дебати. Неговата дейност ще се развива целогодишно по утвърден тематичен план. Проблематиката ще обхваща съществени въпроси от местен и национален характер с актуално и стратегическо значение. Работата му ще протича под формата на лектории и последваща полемика с участието на национални експерти в икономиката, политиката, науката, социологията и културата, и авторитетни представители на местната общественост.  Особен акцент ще поставим върху способния човек, носител на висока ерудиция и креативност. Опирайки се на авангардния опит, и в Смолян ще стартираме проучваща кампания, каквато е Одитът на способностите на учащата се младеж и трудово-активното население. Целта му ще е статистическо установяване на образователния и професионалния ценз, неговата обвързаност с пазара на труда и потребностите за модерно икономическо и културно развитие.  Ще учредим ежегоден Фестивал на иновативността и креативното мислене като своеобразна демонстрационна сцена на оригинални идеи, разработки и изобретения. 2.В помощ на кмета ще бъде създаден Съвет на обществени начала по подобие на утвърждаващи се европейски практики. Новата структура няма да е заседателен орган в обичайния смисъл. Това ще е отворена структура, обхващаща консултанти на доброволен принцип по цялото многообразие от проблеми, отнасящи се до дейността на кмета и общината. Например, по въпросите на: културно-историческото наследство и архитектурата, образованието и здравеопазването, туризма и строителството, индустриалното развитие и селското стопанство, социалното дело, религията и духовното развитие.  Техният списък ще се попълва не само по преценка на кмета, но и по предложения на гражданските сдружения, професионални и браншови организации, научни институти и звена. Всеки обществен консултант ще има правото и задължението да разработва писмени становища, позиции, виждания, анализи по конкретни разработки, концепции, текущи проекти и дейности на общината. За целта ще бъде създаден един Специализиран сайт - банка, в който ще постъпват техните идеи и предложения. Всички общински съветници също ще имат достъп до сайта и възможност сами да искат специализирана помощ и съдействие от обществените консултанти.  3. Ще бъде внедрена вече разработената програма “Е-дом”, която дава възможност за сигнали, питания, бърз достъп на информация между общинската администрация и домоуправителите по въпроси, отнасящи се до средата и благоустрояването по местоживеене. 4. Ще продължим да развиваме Системата електронни услуги в административното обслужване на населението, като постепенно броят им нарасне от 15 на 25 вида. II. Последователна реализация на стартиралите европейски проекти, при строго съблюдаване на графиците. Общината спечели и има сключени договори по различни проекти за 70 милиона лева, които трябва да бъдат завършени през следващия мандат.  Пълният воден цикъл ще влезе в експлоатация през лятото на 2015 г.  В бърз темп ще приключим ремонта и асфалтирането на 10-те улици от първия етап Модернизиране на междублоковите пространства. Изграждане на детски площадки, кътове за отдих и спорт. Развитие, реконструкция и ремонт на тротоарната мрежа Завършване и планово обвързана поддръжка на уличното осветление Подготвени са още проекти на стойност около 45 млн. лева, които чакат одобрение. И също ще бъдат реализирани през следващите години. III. Нова политика на стопански растеж, развитие на поминъка, създаване на работни места и повишаване на доходите Работата ни по осъществяването на тази политика ще протича в няколко конкретни структурни направления : Създаване на постоянно действащ Обществен консултативен съвет по икономика, с участието на видни представители на местния бизнес и гражданските организации, общински съветници и експерти от администрацията, с прякото участие на компетентни научни звена. За нормалната му работа ще предвидим бюджетно финансиране. Съветът ще участва в разработването на Дългосрочна практическа програма за икономическо развитие, съобразена с даденостите и потенциала на Смолянския регион. Продължаване на интензивната работа за спечелване на нови европейски проекти.  Формиране на насърчаваща инвестиционна среда  с ясно фиксирана конкретика за предимствата на местните условия, с очертаване на предпочитания тип инвестиции и инвеститори; преценка за конкурентноспособността и възвращаемостта на инвестициите; формулиране на подходящи способи за насърчаване на креативността и иновациите; отчитане на световни тенденции и ресурсни промени.  Местният бизнес е гръбнак на стопанството и поминъка на община Смолян. Взаимодействието с него има за нас първостепенно значение и то ще продължи по ясни правила, включващи и различни стимули: облекчения в данъците и таксите; оптимизация на административното обслужване. Създаване на Общински гаранционен фонд за малките и средни предприятия, покриващ да 50 % от кредитния риск (по чл.58 от ЗМСМА). Развитие на съществуващите икономически субекти и всестранна подкрепа за изграждане на нови предприятия: Завършване и въвеждане в експлоатация на всички мощности за автомобилни електронни системи на завода “Костал“ и гарантиране на 350 високовалифицирани работни места. Привличане на инвеститори за изграждане на Фабрика за производство на чипс.  Създаване на Фабрика за оползотворяване на дървесината, като смесено предприятие между Горските кооперации и консорциума ИКЕА.  Организиране на Производство на пелети и биомаса, обвързано с ефективността на ТЕЦ - чрез германска инвестиционна инициатива.  Търсене на възможности за възстановяване работата на Урановите рудници (или използването им за други цели).  Основаване на фирма “Общински пазари” . Развитие на Туристическата стратегия и План за действие на община Смолян, очертаващ нови посоки за развитие и използване атрактивността на уникалните туристически обекти и забележителности. Продължаване на работата по проекта за изграждане на Спортно-туристическия център “Перелик”.  Реализиране на проекти по линия на програмата “Европейско териториално сътрудничество Гърция-България 2007-2013 г.”:  Втори етап на “Момчилова крепост - митовете оживяват”.“Тракийско и византийско културно наследство в Родопите и северното крайбрежие на Егейско море”.  “Биоразнообразието в Родопите и езерото Вистонида - предпоставка за икономически растеж чрез активно териториално сътрудничество”. Проект за разкриване потенциала на река Черна като място за отдих и спорт. Оформяне на 3-4 къмпита в околностите на Смолян: Каньон на водопадите. Крепостите. Ледена пързалка (на миньорските блокове). Ледените водопади (с алпийския клуб).Оптимизация на функционирането на общинските туристически информационни центрове и превръщането им в ефективно и печелившо общинско предприятие. То би могло да бъде регистрирано като акционерно дружество с право на дялово участие на заинтересовани граждани и фирми. Организация и популяризиране на Туристическа борса - Смолян.  Развитие на земеделието и животновъдството :  Формиране на специализирана политика и система от стимули за увеличаване на млекопроизводството. Млекомати.  Изграждане на Земеделска борса. Съботен градски пазар за земеделска и животновъдна продукция.ОБЩО ПРЕЗ СЛЕДВАЩИЯ МАНДАТ ще бъдат открити 1000 нови работни места. IV. За качествени промени в средата, условията и стандартите на живот в общината. Политика на енергийна ефективност :  Завършване на санирането на жилищните блокове в Смолян на 100 %.  Доизграждане на модерната енергоспестяваща осветителната мрежа в града и всички села.  Поетапна газификация на община Смолян.  Политика за младежта и спорта :  Формулиране на работеща Концепция за изграждане и предоставяне на жилища на млади семейства при облекчени условия.  Създаване на Общински младежки фонд, който да гарантира финансовото и проектно изпълнение на дейностите и начинанията в тази сфера.  Да се развие Център за младежко предприемачество по проектите за бизнесинкубатори в свободна общинска сграда.  Обособяване на младежки клубове в кварталите на града и големите села.  Да бъде продължена уникалната инициатива “Красив Смолян”.  В областта на масовия спорт и високото спортно майсторство ще работим за изграждането на:  Модерна многофункционална спортна зала  Плувен басейн (с олимпийски размери)  Боулинг зала  Футболни игрища в кварталите на града и големите села.  Образованието - фактор за устойчивото развитие на общината Политиката и дейностите на общината през следващия период ще бъдат насочени към постигане на високо качество на образованието и създаване на още по-добри условия за обучението на децата : Целенасочено подпомагане на учениците и техните семейства. Приключване процеса на саниране на училищата. Програма за квалификация на учителите - разработена и осъществявана с прякото участие на учителските съюзи и професионални организации, с ръководствата на училищата и детските градини. Ще работим за създаването на Департамент за усъвършенстване и преквалификация на учители, доколкото най-близките центрове засега са в София и Стара Загора.  Гарантиране на сигурността на децата чрез въвеждане на видеонаблюдение в училищните и детски заведения.  Пълно обхващане на децата в системата на образованието и надеждни мерки срещу отпадането от училище.  Разработване на механизми за сътрудничество с висши учебни заведения и подготовка на кадри по приоритетни за развитие на община Смолян сфери.  Социалната политика - ключ за развитието на отговорно и загрижено общество. Най-важна задача за следващия период - подобряването на материалната база на и развитие на социалното подпомагане чрез осъществяване на следните проекти : Общностен център за деца и семейства от уязвими категории Център за настаняване на деца и младежи (15-18 г.) от семеен тип  Дом за деца, лишени от родителски грижи  Дом за медико-социални грижи на деца до 7 г.  Център за настаняване на мъже и жени с психични разстройства  Здравни медиатори като форма за посредничество за достъпни здравни услуги и профилактика  Мобилни групи за здравни и социални услуги  ИТ - център за подкрепа на възрастни и самотни хора  Трудови медиатори - за работа с продължително безработни, неграмотни и ромски групи  Дневен център за стари хора 5. За силно и достъпно здравеопазване. Усилията ни и занапред ще са съсредоточени в осигуряването на модернизация, бързина и качество на медицинското обслужване. Модерно оборудване на МБАЛ “Д-р Бр. Шукеров” с ядрено-магнитен резонанас и др.  Модерно оборудване на Онкоцентъра  Реализиране на проекта “Телемедицина”  Изграждане на модерна високотехнологична многопрофилна болница за 500 пациенти  Интензивно сътрудничество със сдружение “Грижовност” за гарантиране на навременни и професионални медицински грижи на ниски цени  Ден на здравето - периодични профилактични прегледи за жителите на малките и отдалечени населени места и кварталите на Смолян. За ново културно и духовно извисяване.  Трябва да направим всичко за съхраняване и обогатяване на културното и духовно наследство, на моралните ценности и добродетели, на традициите и обичаите на Родопа. Те са животворящата енергия на прогреса и обществената хармония, към които се стремим. Наша неотклонна грижа е да не само да запазим постиженията и многообразието, но и да решим наболели въпроси и отключим нови възможности. Предоставяне на сградата на драматичен театър “Н. Хайтов” във владение на община Смолян и превръщането й в Дворец на родопската духовност, култура и изкуство.  Реализация на Европейския проект “Подкрепа за създаване и промотиране на иновативни културни събития” - “Родопифест”. Възстановяване на Общата художествена изложба “Родопа”.  Роженски събор.  Орфееви празници. Екология и сметосъбиране.  Изграждане на втора и трета клетка и на сепараторната инсталация на Депото за твърди отпадъци в Теклен дол.   Регистрация на марките за екотуризъм - чай, фасул, мед, боровинки.  Създаване на Борса за екопродуктите на Смолян.  Изграждане на модерен приют, който да реши проблема с бездомните кучета.  Развитие на системата за обществен транспорт.  Разработване на цялостен План за организация на движението, включващ намаляване на линиите и ефективно транспортно обслужване на населението, планиране и въвеждане на Зони за паркиране иоптимизация на паркоместата. За малкото благоустрояване на община Смолян. Идеята тук е да се срещнат и съчетаят гражданската инициатива и експертния и финансов ресурс на общината. Под общия наслов на един проект “За уютна община” би могло да се разработят и реализират многобройни малки проекти за облагородяване на микросредата в жилищните комплекси, кварталите, уличките, селата и махалите, спортните и детски площадки. Целта е да бъдат привлечени гражданите да участват с идеи, предложения и доброволен труд, а Общината да осигури проектното и финансово покритие, както и облекчени процедури за реализация на проектите.Размерът на отпусканите и предоставяни от общината средства ще достига до 3000 лв. на проект. Перспективи и последователни грижи за селата в община Смолян.  Създаване на подробни досиета за инфраструктурните и благоустройствени проблеми, организацията на сметосъбирането и почистването на всяко населено място.  Ежегодно приемане на План за действие, обхващащ всички населени места. Всички проблеми, ще се решават поетапно в тясно взаимодействие с кметовете и кметските наместници.УВАЖАЕМИ СЪГРАЖДАНИ, През всичките тези години аз се стараех да чуя и да се вслушам във всяко Ваше напътствие или идея. Стараех се с разбиране да понасям всеки упрек и критика, дори когато надхвърляха мярата и драстично се разминаваха с истината. За мен кметският стол не е място за хора, които треперят пред “ариите на клеветата” и се стъписват пред всяко зложелателство.  В заключение, колкото и да не ми се иска, ще припомня, че преди дни един от претендентите за кмет публично разтръби, че община Смолян е “опустошена и обрулена”. Питам Вас, питам всички жители, може ли да е опустошена и обрулена община, в която за осем години само инвестициите с привлечени отвън публични средства надхвърлиха 154 млн. лева? В която размерът на частните инвестиции надмина половин милиард лева. В която десетки улици и пътища бяха основно ремонтирани и асфалтирани. Която, сред първите три в страната, въведе пълен воден цикъл, изгради най-модерното сметище, изцяло обнови детските си градини и училища - и още, и още... Дава ли сметка авторът на това изненадващо нелепо твърдение, че през моите два мандата средният размер на инвестициите, които се падат на всеки жител на община Смолян, възлиза на 6000 лева ? И би ли посочил той, кои и колко са другите големи общински центрове в страната, постигнали такава инвестиционна норма на глава от населението ? Бесовете на безочливото отрицателство никога не са били добър съветник. Особено в навечерието на избори. Нека се знае, че който хвърля кал по другите, често остава без земя под краката си.  Винаги е имало кервани, които вървят по своя път, и винаги се е намирал някой, който да ги облайва. Нямам основание да се тревожа или срамувам от свършеното. Дълбоко вярвам, че ни предстоят още години на съзидание. Благодаря Ви за подкрепата, която усещах непрекъснато!
ДА ПРОДЪЛЖИМ ЗАЕДНО

Няма коментари:

Публикуване на коментар